今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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崇信縣精準發力持續打好脫貧攻堅戰

    時間:2019-12-13 09:21 來源:崇信縣融媒體中心 責任編輯:李依萌 【選擇字號:
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  今年以來,崇信縣認真學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示批示和中央、省市有關會議精神,堅持把富民產業發展、基礎條件改善、巡視反饋問題整改等作為脫貧攻堅的重點內容,建立了數據核查比對、扶貧政策落實、群眾素質提升等“八大長效機制”,全力抓重點、補短板、強弱項,全年實現減貧327戶909人,貧困發生率下降至0.29%。

  一、著眼群眾增收,唱好產業扶貧“重頭戲”。按照“遠抓蘋果近抓牛、當年脫貧抓勞務”的產業扶貧思路和“塬果川菜整縣牛”產業全覆蓋目標,大力發展牛果菜勞和“五小”產業,貧困群眾人均產業增收4000元以上。一是強化政策扶持。研究制定了《崇信縣富民產業培育扶持辦法》《崇信縣關于加快發展窯洞養牛工作的指導意見》等文件,對貧困群眾飼養的基礎母牛每頭補助2000元,每改造1孔窯洞并飼養紅牛3頭以上的補助1萬元,利用廢棄窯洞飼養的紅牛基礎母牛每頭補助3000元,栽植的蘋果、核桃每畝分別按500元、300元標準連續補助3年,新建日光溫室、鋼架大棚和小拱棚種菜的,每座分別補助4萬元、2萬元和600元。二是擴大產業規模。嚴格按照“五個掛鉤”“五個不能”的要求,投入產業扶持資金4014.8萬元,建成平頭溝—姚洼、涼水泉—高年2個窯洞生態養牛示范帶和汭越公司4000畝高標準矮化密植蘋果園,全縣新增紅牛9500多頭,果園面積達到7.3萬畝,種植蔬菜5.5萬畝。特別是對今年冰雹災害果菜產業受災的85戶貧困戶,及時修訂完善了“一戶一策”計劃,采取“以勞補欠”“以牛補欠”等措施全力彌補完善,確保貧困群眾受災不減收。三是創新帶貧機制。全面推廣“國有公司+龍頭企業+合作社+貧困戶”機制,探索建立了“托管代養”“寄養代繁”“訂單生產”等帶貧模式,建成縣鄉級產業合作社聯合社8個,對現有的342個專業合作社進行了規范提升,帶動856戶貧困戶養牛3886頭、315戶貧困戶種果1591畝、418戶貧困戶種菜1025畝。建成扶貧車間12個,輸轉貧困勞動力369人(次),創收887.7萬元。

  二、全面查漏補缺,補齊脫貧攻堅“薄弱點”。部署開展了脫貧攻堅“回頭看”工作,緊盯貧困群眾“兩不愁、三保障”突出短板,扎實開展“3+3”沖刺清零行動和“十查十看十補課”,進一步提高脫貧攻堅質量。義務教育方面,實施了縣一中實驗樓改造、職教中心校舍維修等“全面改薄”工程,持續深化千名教師“大走訪大勸學”活動,對義務教育階段適齡學生進行了全面摸底排查,建立了“一對一”關愛幫扶機制,拓展延伸“送教上門”“隨班就讀”等經驗做法,勸返輟學學生29人,全縣無一人因貧輟學。基本醫療方面,實施了縣醫院門診急救醫技綜合樓、縣婦計中心綜合業務樓等項目,改造不達標村衛生室8個,為有需求的鄉鎮衛生院配備DR機4臺,彩超機3臺,對村衛生室基本藥品不全、缺失的督促及時進行了補充。家庭醫生簽約服務、“一站式”結報和“先診療、后付費”等政策全面落實,貧困人口醫療費用實現應報盡報。住房安全方面,對全縣所有農戶住房情況進行逐戶核查,拆除危舊住房、廢舊莊基1113戶,殘垣斷壁66戶2838米,及時補發和更換了標識牌、住房等級鑒定表、達標認定書2136個。安全飲水方面,定期開展供水管道巡查檢查、管護維修和水質檢測,全面落實管道防凍保溫措施,改造老舊管網30公里,切實解決了冬季凍管供水不穩定等問題。易地扶貧搬遷方面,對歷年實施的487戶易地扶貧搬遷項目逐戶進行審核,嚴把住房面積和補助標準等關口,統籌做好群眾思想動員、產業配套等工作,新建住宅搬遷入住率達到100%,有效解決了群眾安置區和原住區“兩頭跑”問題。兜底保障方面,不斷推進低保與扶貧政策有效銜接,對認定不準的38戶低保對象及時進行了剔除,對19戶錯退兜底保障對象和21戶未落實單人保的全部納入一二類低保兜底范圍,做到了應納盡納、應保盡保。

  三、堅持舉一反三,打好問題整改“殲滅戰”。堅持把問題整改作為常態化任務貫穿脫貧攻堅全過程,全面排查“窮盡”問題,舉一反三改,觸類旁通改,定期更新清單、完善措施、檢驗成效,做到對賬銷號、見底見效。一是靠實整改責任。嚴格按照習近平總書記“整治問題不手軟”的要求,逐條進行梳理分析,逐一找準問題癥結,逐項制定整改方案,采取“一個問題、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機制,明確整改目標、整改內容、整改時限,一個一個整改,一條一條解決。特別是對一些情況復雜的問題,由縣上包抓領導牽頭,采取現場辦公、一線調度等方式,及時協調解決,確保問題改徹底、改到位。二是加快整改進度。建立了整改報告、進展公開、約談提醒等制度,采取專項督查、明察暗訪等方式,開展督查檢查6次,有效促進了整改任務落實。截至目前,對照中央脫貧攻堅反饋自查的24條問題、省委第四巡視組反饋的9條問題、2018年脫貧攻堅成效考核反饋和自查的33條問題、整縣退出第三方評估反饋的4條問題、對照省委整改辦暗訪靜寧反饋自查的15條問題,已全部整改到位并長期堅持。三是健全長效機制。堅持邊整改邊鞏固,把解決問題與剖析根源結合起來,把整改落實與健全制度結合起來,舉一反三,由點及面,全面深入查找各行業各領域的問題,研究制定長效機制,堅決防止類似性、重復性問題重復發生。

  四、加大幫扶力度,提振貧困群眾“精氣神”。嚴格按照習近平總書記“四個不摘”的重要指示要求,保持單位聯村、干部聯戶不變,持續深入開展脫貧攻堅幫扶工作“五項活動”,確保了幫扶工作力量不減、隊伍不散、工作不斷。一是不斷強化幫扶實效。選派優秀年輕干部80名,對16個駐村幫扶工作隊進行了調整,全縣共有114個單位2741名干部聯系幫扶79個行政村5301戶貧困戶。扎實開展“人大代表在行動”、政協委員“五個一”履職實踐和“十企幫十村”等扶貧活動,各級幫扶單位和企業累計走訪群眾18746戶,投入幫扶資金308萬元,開展政策宣講525場(次),化解矛盾糾紛632起,幫辦各類實事1120件。二是注重信訪問題辦理。針對“12317”扶貧監督舉報信息平臺及群眾來信來訪反映的危房改造、精準識別等方面17條問題,組織有關鄉鎮和行業部門,通過實地查看、查閱資料、走訪群眾等方式,逐條逐項進行調查核實,對屬實的13條問題全部進行了整改,對不屬實的問題及時向信訪人進行了解釋說明。目前,所有問題已全部妥善解決并得到群眾認可滿意。三是持續改善人居環境。部署開展了清潔村莊行動“夏季戰役”和“秋冬戰役”,扎實開展“三大革命”和“六大行動”,建成衛生廁所4140座,完成農戶庭院衛生整治7300戶,集中清理生活垃圾2.2萬噸。探索形成了“一元錢愛心幣行動”等管護機制,建成誠信積分兌換超市16個,省市縣列美麗鄉村達到39個。

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